Theo đó, Công văn số 114/CV-BQL, ngày 19/11/2013 phản hồi về nội dung bài viết “Ngang nhiên thu tiền trái quy định để ăn chênh lệch?”, do ông Lê Vĩnh Hùng – trưởng BQL chợ Ga Vinh ký, nội dung cho rằng báo nêu không đúng, lý do: Căn cứ quyết định số 662/QĐ-UB ngày 19/03/1996 của UBND tỉnh Nghệ An về việc thành lập chợ Ga Vinh; Căn cứ Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 về việc Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ quyết định số 16/2015/QĐ-UBND ngày 4/3/2015 về việc quy định mức thu và chế độ quản lý phí chợ trên địa bàn Nghệ An…
Việc thu tiền điện trên cơ sở biểu giá bán điện kèm theo quyết định số 2256/QĐ-BTC ngày 12/3/2015 của Bộ Công Thương, không phải theo thông tư 38/2012/TT-BCT như báo đã viết. Mức giá cao nhất mà điện lực TP Vinh đã tính cho chợ Ga Vinh là 3991đ/kw chưa bao gồm thuế VAT. BQL chợ Ga Vinh đã tính mức hao phí và duy trì hệ thống điện để phục vụ tiểu thương (tổng số KW đã sử dụng trong tháng/ số kw các công tơ của các hộ tiểu thương. Tháng nào hao phí nhiều thì giá cao hơn, tháng nào hao phí ít thì giá thấp hơn. Trong năm 2015, giá giao động từ 3.400 – 3.500 đ/kw. Thực trạng hệ thống điện đã xuống cấp nghiêm trọng nên tỷ lệ hao phí cao.
Công văn phản hồi bài viết của BQL chợ Ga Vinh
Tiền dử dụng nước theo giá nước kinh doanh của Cty TNHH 1TV cấp nước Nghệ An: Khối lượng theo công tơ + tỷ lệ hao phí do hệ thống ống xuống cấp và do ý thức người dùng của các hộ tiểu thương. Trên cơ sở đó, BQL ký hợp đồng sử dụng điện – nước với các hộ tiểu thương theo đúng quy định pháp luật hiện hành. Hộ nào không có nhu cầu thì không bắt buộc, các hộ có thể mua điện nước trực tiếp với các đơn vị sản xuất điện, nước.
Việc báo nêu ví dụ không đúng, BQL đã kiểm tra thì phát hiện PV nhầm lẫn giá tiền điện 3400đ và 3500đ (14kw x 3400 = 47600đ không thể số phải nộp là 49000đ). BQL không có chủ trương làm tròn số khi thu phí của các hộ tiểu thương.
Đối với nguồn thu 50 nghìn tiền hỗ trợ văn phòng phẩm nhằm để bù đắp một phần chi phí văn phòng (in ấn, sửa chữa, bảo dưỡng máy tính…) và thông báo cho các hộ tiểu thương, không bắt buộc thực hiện.
Việc thu 5 nghìn đồng hỗ trợ công tác phòng cháy chữa cháy là có căn cứ pháp lý theo nghị định 79/2014/NĐCP ngày 31/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ, tại điều 53 “khuyến khích đầu tư cho hoạt động phòng cháy chữa cháy”.
Đối với diện tích cơi nới BQL, nghiệp đoàn và các hộ tiểu thương đã tổ chức nhiều cuộc họp để xác định cụ thể. Với mục tiêu đảm bảo an toàn PCCC, thông thoáng và nộp phí cho nhà nước. Đã kiểm tra từng hộ và yêu cầu các hộ không được lấn chiếm lòng lề đường ảnh hưởng công tác PCCC, ANTT và văn minh thương mại.
Các hóa đơn thu "có vấn đề" của BQL người dân cung cấp cho PV
Việc báo nêu có dấu hiệu thiếu minh bạch, trục lợi là không có cơ sở pháp lý: 1. Biên bản kiểm tra quyết toán của Phòng tài chính UBND TP Vinh năm 2014 đã kết luận rõ ràng, minh bạch các khoản thu, chi phí của BQL chợ Ga Vinh, năm 2015 BQL đã thực hiện và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ cho công tác kiểm tra tài chính, quyết toán năm; 2. Việc trả tiền điện BQL đã thực hiện theo chỉ đạo của UBND TP Vinh đầy đủ cho các hộ tiểu thương; 3. Đối với quầy 29 – 30, quầy 30 thuộc khu vực chợ trời; quầy 29 là vùng để hoang, rác thải khoảng 9 mét vuông hướng ra mặt đường dân sinh nên BQL đã lập hồ sơ trình UBND TP khai thác, nguồn vốn của các hộ tiểu thương, BQL ký hợp đồng cho thuê và nộp phí theo quy định. Đối với 28 ki ốt xây dựng năm 2014 thì đã được bán đầu giá…
Như vậy, với thực trạng còn rất nhiều khó khăn, BQL chợ đã nghiêm chỉnh chấp hành theo đúng quy định của Pháp luật. Quản lý và khai thác chợ Ga tương đối hiệu quả. Năm 2015 nộp đầy đủ ngân sách, tạo điều kiện thuận lợi tốt nhất cho các hộ tiểu thương. Việc báo điện tử PL&XH đăng tải nhiều thông tin sai sự thật, ảnh hưởng tình hình an ninh trật tự chợ BQL yêu cầu báo đính chính lại đúng quy định Luật báo chí.
Nói là làm việc minh bạch, nhưng từ việc cho thuê ki ốt bằng "quan hệ" tới việc ngang nhiên không cho tiểu thương Nguyễn Thị Thiên thuê và cho người khác thế chỗ bán hàng này cũng đã đủ hiểu sự minh bạch của trưởng BQL và các thuộc cấp ra sao?
Trước hết, báo PL&XH hoan nghênh tinh thần hợp tác, phản hồi thông tin báo nêu của BQL chợ Ga Vinh. Về những nội dung BQL chợ Ga Vinh phản hồi, sau khi nhận được Công văn, BBT báo đã yêu cầu PV giải trình những nội dung liên quan. Trước những tài liệu, hồ sơ, chứng cứ thu thập được qua quá trình điều tra cũng như theo đơn thư, phiếu thu, giấy tờ của hàng trăm tiểu thương gửi báo PL&XH, chúng tôi xin khẳng định, toàn bộ nội dung báo nêu là có cơ sở.
Làm việc với PV, Giám đốc Cty điện lực TP Vinh cho biết, mức giá điện áp dụng thu đối với chợ Ga Vinh chỉ duy nhất một giá đó là 2.320đ/kw chưa bao gồm thuế VAT. Việc BQL cho rằng điện lực TP áp giá thu cao nhất đối với chợ Ga là 3991đ/kw, và BQL chợ áp dụng mức thu từ 3400đ/kw đến 3500đ/Kw rõ ràng là cao hơn nhiều so với mức giá điện lực TP áp dụng thu. Chênh lệch mức thu gần 1000đ/kw. Quyết định số 2256/QĐ-BTC của Bộ tài chính nếu áp dụng vào năm 2014 là sai, vì quyết định này mới chỉ có hiệu lực từ tháng 3/2015, trước quyết định này thì phải áp dụng thông tư số 38/2012/TT-BTC của Bộ tài chính để tính toán, áp dụng mức giá thu tiền điện. Bởi lẽ từ năm 2014 thì BQL chợ cũng đã áp mức giá nói trên để thu của các tiểu thương.
Và theo ông Lê Vĩnh Hùng thì nếu hộ nào không chấp nhận mức giá BQL đề ra thì không cho sử dụng điện. Còn tiền điện truy thu từ BQL cũ do thu sai, thu chênh lệch so với giá điện áp dụng theo quy định. Việc này sau khi báo PL&XH đăng tải sự việc BQL cố tình om tiền, không trả lại cho tiểu thương thì BQL chợ Ga mới hốt hoảng, thông báo và trả lại cho người dân, sau ba ngày bài viết đầu tiên liên quan tới chợ Ga Vinh được đăng tải.
Ông Hùng thừa nhận có nắm được thông tin o ép tiểu thương lấy 20 triệu tiền mới làm hợp đồng chuyển nhượng ki ốt và việc cấp dưới "làm loạn" là có.
Việc thu tiền theo ngẫu hứng, làm tròn số là có cơ sở, điều này thể hiện rõ ràng qua phiếu thu mà PV thu thập được. Thêm một ví dụ điển hình cho BQL chợ Ga thấy: tại phiếu thu ngày 19/10/2015 tiền điện đối với tiểu thương Lê Thị Hà phiếu thu ghi rõ số kw sử dụng là 55, số tiền phải nộp là 193 nghìn đồng nếu áp dụng mức thu 3.400 đồng/kw thì số tiền tiểu thương phải nộp đó là 187 nghìn đồng, còn đối với mức thu 3.500 đồng/kw thì tiểu thương phải nộp là 192.500 đồng; Cùng một chỉ số điện sử dụng là 14kw nhưng theo ghi tại phiếu thu thì hộ chị Loan Chè phải nộp 47 nghìn, còn hộ Hà Vân thì phải nộp 49 nghìn;...Và rất nhiều hóa đơn nữa thể hiện rõ điều này.
Còn việc thu tiền nước, theo tìm hiểu của PV cho thấy phía BQL đã tự ý thu 24 nghìn/m3 là quá cao so với mức gia mà Cty cấp nước tính toán áp dụng thu đối với chợ Ga. Cụ thể, làm việc với PV, bà Thái Thị Loan – Trưởng phòng kinh doanh Cty TNHH 1TV cấp nước Nghệ An cho biết, hiện phía đơn vị áp dụng mức thu 14.800 + phí thoát nước = 17.120đ/m3. Theo mức thu này thì chênh lệch giá nước mà người dân phải gánh đó là gần 7 nghìn đồng/m3. Việc thu sai so với quy định
các khoản thu báo nêu như tiền phí 50 nghìn hỗ trợ văn phòng phẩm, 5 nghìn tiền hỗ trợ công tác phòng cháy chữa cháy thì rõ ràng là phía BQL chợ có thu của các tiểu thương. Việc áp dụng thu này có dấu hiệu lạm thu, BQL đã cố tình đề ra khoản thu này và bắt người dân phải nộp. Nếu không nộp thì BQL không chịu làm hợp đồng.
Đối với diện tích cơi nới, đáng ra BQL phải nghiêm túc không cho người dân cơi nới, vì việc đó đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới công tác PCCC. Dù vậy, nhưng BQL vẫn vô tư để cho người dân cơi nới rồi thu tiền áp dụng mức thu chung là 100 nghìn. Đối với việc thu phí đối với các gian hàng rong như rau củ quả cũng có nhiều điều sai trái. BQL đã giao khoán cho đội bảo vệ., được giao khoán, đội bảo vệ đã áp dụng mức thu 350 nghìn/mét vuông sử dụng/hộ. Thay vì tính theo mức thu mà UBND tỉnh Nghệ An quy định đối với hàng rong là từ 7 nghìn -8 nghìn/lượt vào chợ.
Đề nghị UBND TP làm rõ, xử lý dứt khoát như đã làm với BQL cũ, nhằm đảm bảo quyền lợi của các tiểu thương tại chợ ga Vinh, tránh để sự việc đáng tiếc như đã từng diễn ra.
Việc có dấu hiệu trục lợi, theo nghiệp đoàn chợ ga Vinh cho biết, từ khi lên đảm đương nhiệm vụ, thực hiện chỉ đạo chung tại chợ, ông Lê Vĩnh Hùng – trưởng BQL cùng với thuộc cấp đã tự ý duy tu, sửa chữa một số hạng mục trong chợ, nhận thấy có dấu hiệu thiếu minh bạch về tiền thanh toán chi phí sửa chữa, nhiều lần nghiệp đoàn yêu cầu ông Hùng thông báo minh bạch cho tiểu thương cũng như nghiệp đoàn nắm cụ thể tuy nhiên ông Hùng phớt lờ. Đối với hai ki ốt 29 và 30, theo ghi nhận đều là những ki ốt tọa lạc tại “địa điểm vàng” thay vì thực hiện đấu giá công khai minh bạch, công bằng để người dân được quyền chọn lựa, tham gia thì BQL lại cho áp dụng thu phí, nhưng không phải hộ dân nào cũng có thể được lựa chọn để thuê mà có sự chỉ đạo từ trên xuống. Việc làm này rõ ràng đã thể hiện sự thiếu minh bạch và bản thân ông Lê Vĩnh Hùng mới đây cũng đã thừa nhận việc làm này là do “nể”, “người ta xin, gửi gắm…”. Cũng như việc, ông Lê Vĩnh Hùng và các thuộc cấp đã tìm mọi cách thu hồi mặt bằng tại chân cầu thang đình chính của tiểu thương Nguyển Thị Thiên, đẩy chị Thiên “ra đường” với lý do vi phạm PCCC, để rồi lại cho người khác vào thế chỗ ngay sau đó để thu tiền.
Chúng tôi xin nhấn mạnh, tất cả các khoản thu mà BQL chợ Ga Vinh đặt ra từ năm 2014 đến 2015 như báo nêu đều cao hơn gấp nhiều lần so với năm 2013 mà BQL cũ do ông Lê Văn Tiến – trưởng ban cùng các thuộc cấp đề ra. Những khoản thu chênh lệch mà ông Tiến cùng thuộc cấp áp dụng đã được UBND TP chỉ đạo thanh kiểm tra và đưa ra kết luận cụ thể về việc thu sai, thu chênh lệch là sai. Và cũng chính vì những việc làm đó mà ông Tiến đã bị bãi miễn chức vụ, tiền thu sai của tiểu thương được truy thu và trả lại cho tiểu thương.
Những sai phạm của BQL chợ Ga Vinh chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin để rộng đường dư luận.
Bản in
